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Municipio y desarrollo: el nuevo desafío

Municipio y desarrollo: el nuevo desafío

Sinopsis

En el libro de Fernando Tauber se presenta una larga serie de reflexiones sobre los cambios organizativos de carácter tecnológico e institucional que le ocurrieron al mundo, producto en muchos casos de la creatividad humana y en otros, de los mecanismos naturales de adaptación de las sociedades en sus instituciones para convivir con ellos. Habitualmente se sintetizan estas transformaciones con el nombre de globalización, pero ello oculta esencialmente la naturaleza del proceso, en términos muy simples es un colapso de las distancias, originado en la transformación de las comunicaciones, de la informática y de los transportes. Esa caída de los costos de transmisión e intercambio ha adquirido, en los casos de los mercados de capitales y divisas, una magnitud y dimensión casi impensable en el pasado. La reestructuración de la economía mundial y nacional a partir de ese hecho ha sido dramática y como todo cambio genera oportunidades y amenazas. En el aspecto positivo, la oportunidad es obvia, en un país tan alejado del centro del mundo, donde su principal problema era el costo por ello generado en todo tipo de intercambio, no puede haber dudas sobre las ventajas creadas. Quizá sea el extraordinario crecimiento del turismo la mejor manifestación de ello, aún cuando no sea la más significativa. En término de amenazas, la falta de adaptación a los cambios produce un deterioro marcado por cuanto con las viejas tecnologías no sólo no se crece, sino que se debe reducir el nivel de vida para poder competir con la mayor productividad a nivel mundial. El autor se propone discutir en este contexto cómo pensar la acción municipal para aprovechar los nuevos espacios y amortiguar el dolor de los cambios para los sectores que por debilidad o desinformación no pueden adaptarse fácilmente. La visión de un municipio que lidera el cambio, que realiza un planeamiento estratégico para transformar a su infraestructura e instituciones en acordes con un mundo más competitivo, es el principal propósito del ensayo. Puede ocurrir que en algún caso no se comparta el diagnóstico o la terapia sugerida, como le ocurre al autor del prólogo, pero su lectura es estimulante y sobre todo su sentido de futuro. En el texto se señala que terminó el tiempo de vender lo que se produce para comenzar a producir lo que se vende. Esta impronta debe también informar el diseño institucional, aprovechar los cambios que el mundo experimenta, no desperdiciar el tiempo en la queja por los costos que ello conlleva. Ese mensaje básicamente optimista busca encontrar un espacio en la gestión del gobierno local que es donde hoy se recrea el sentido comunitario de la vida y donde se conjuga la participación, la propuesta y la cooperación para poder fecundar las novedades de la tecnología y las ciencias en el aparato productivo, dándole a cada comunidad un mecanismo para su inserción. Probablemente en muchos temas, una visión diferente estaría justificada y ello naturalmente será de gran utilidad para alimentar el proceso de crítica reflexión y propuesta, que su lectura sin duda propiciará. (del Prólogo de Ricardo López Murpy)

Información


  • Fernando Tauber

    Arquitecto egresado de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) en 1979, obtuvo el título de doctor en Comunicación en 2008. En el año 2012 fue distinguido como ciudadano ilustre de la ciudad de La Plata “por su constante aporte al desarrollo de la Ciudad y la región y la férrea defensa de la Universidad Pública”. Ese mismo año recibió el reconocimiento de la Ciudad de Ensenada como su primer ciudadano honorífico por los mismos motivos y en el 2013 tuvo la misma distinción de la Ciudad de Berisso. Las tres ciudades conforman el conurbano de la región capital de la provincia de Buenos Aires, Argentina. En el año 2013 fue distinguido como personalidad destacada de la educación pública de la provincia de Buenos Aires por Ley Provincial 14545, votada por unanimidad en ambas Cámaras “por su valioso desempeño en la defensa, mejoramiento y promoción de la educación pública en nuestro país”. 228 Ingresó a la docencia de la UNLP en 1984. Es graduado ilustre y profesor extraordinario de la UNLP en el rango de honorario. En el grado, es profesor titular ordinario en las materias Teorías y Planificación Territorial I y II (Facultad de Arquitectura y Urbanismo) y en el posgrado fue profesor de Planificación Estratégica y Comunicación en Instituciones Educativas (Doctorado en Comunicación de la Facultad de Periodismo y Comunicación Social), de Planeamiento y Gestión Estratégica Participativa Local y Regional (Maestría en Paisaje, Ambiente y Ciudad de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo) y de Planeación Institucional, Planeamiento Estratégico Continuo (Especialización en Liderazgo Universitario de la UNLP), además es miembro del Comité de Grado Académico del Doctorado en Comunicación de la Facultad de Periodismo y Comunicación Social. Es investigador Categoría II, director del Instituto de Investigaciones de Educación Superior radicado en la Facultad de Odontología y miembro del Consejo Directivo del Instituto de Investigaciones y Políticas del Ambiente Construido (IIPAC) radicado en la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UNLP. Es vicepresidente institucional de la UNLP (2014-2018), institución de la cual también fue presidente (2010-2014), secretario general (2004-2010), secretario de Extensión Universitaria (1998-2004) y director de Asuntos Municipales (1996-1998). Fue subsecretario de Planeamiento, subsecretario de Obras y Servicios Públicos y director de Planificación del Transporte de la Municipalidad de La Plata, asesor de diversos municipios y provincias en ámbitos ejecutivos y legislativos, y coordinador ejecutivo en Programas de Financiamiento a Municipios desde el Gobierno nacional. Es director del programa institucional Plan Estratégico de Gestión de la UNLP desde el año 2004, dirige y participa de planes estratégicos de desarrollo y diversas investigaciones y estudios particularizados de planificación, gestión, capacitación y reconversión territorial, comunitaria e institucional (1988-2015) realizados en más de un centenar de municipios y regiones (contratado, por convenio institucional o por concurso, como consultor nacional o internacional del CFI, del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, del Banco Interamericano de Desarrollo, Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, del Ministerio del Interior, de diversas ONG de cooperación internacional, gobiernos provinciales y municipales). Sus trabajos fueron publicados en alrededor treinta libros, más de veinte capítulos de libros, numerosos artículos en revistas científicas o especializadas y en comunicaciones a congresos y seminarios. Obtuvo, además, numerosos premios y distinciones en concursos de diseño, arquitectura y planeamiento.

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